关于加强对保健品市场管理的小建议

随着生活水平的提高，身体保健越来越受到人们重视，保健品逐渐成为人们喜欢购买的产品，我的公公婆婆爷爷奶奶也不例外，最近一段时间，他们都在使用这些泛滥在市场的保健品。不免引起了我的怀疑，这些保健品吃了有什么好处？卖保健品的钱真值那么多吗？他们在哪买到保健品，商场？超市？还是菜场？……好奇心使我踏上了探索保健品的道路。于是，我和老爸一同研究了一番。

一、调研方法

今年5月12日，我和爸爸一起到两个社区，访问、了解保健品营销的情况，并对出现的问题进行分析。

二、调研情况

国内：

（一）、保健品市场现状

在调查中我了解到，目前经营的保健品主要有下列几类：增强免疫力类、增强记忆效果类、缓解体力疲劳类、辅助降压、降血脂、降血糖类、健美减肥类、改善睡眠功能等，这些都是保健品市场的主要产品。

从消费群体来看，增强免疫力类、缓解体力疲劳类、辅助降压、降血脂、降血糖类的保健食品，消费者都集中在中老年人群，而健美减肥类的保健食品则是女消费者居多。

（二）、市场上保健品的促销手段

通过调研，我总结出目前市场上保健品促销的8种手段：一是打出“赠药”、“免费试用”等旗号吸引消费者；二是打着高科技发明创造的牌子上门推销；三是在社区举办“名医义诊”，让销售人员穿上白大褂充当“名师”推销保健品；四是采用“免费旅游”的手段，专车接送，免费送“午餐”，把消费者送往生产地参观购买；五是在电视、报纸开展各种“专家讲座”，使人信以为真；六是采用会员制的促销手段，先用小恩小惠套牢消费者，然后不断翻花样让消费者多买；七是采用“免费抽奖”的办法，让人先得奖试用，再设法强迫购买；八是和老年人套近乎拉关系，甜言蜜语、软磨硬泡地让老年人上当。

（三）菜场旁也开始泛滥

例如，中山门菜场正对面有一家保健品店，只等买菜的人们路过此店，立刻吆喝着自己家的保健品都是一等货，花言巧语骗路过的人买它家的东西。真没想到，菜场对面也开始泛滥销售保健品，显得极其混乱。

（四）商场里也开始“不务正业”

比如新百商场和金鹰商场，它们两家商场内自设药房，商场里为何会有药房？而且药房里卖的大部分都是保健品，为何称它药房？再这样发展下去，买衣服的也要“消失”了！可见中国对保健品是多么的喜爱，任它随意“撒野”！

国外：

（一）、美国更有“条理”

在美国，商场就是商场，药房就是药房，从不相互“镶嵌”，显得够有“条理”。

（二）、法国菜场对面“空空无也”

这个国家里的菜场旁、对面，就是用扫描仪看也看不出有卖保健品的地方，显得“空空无也”，明显胜于中国菜场旁买保健的吆喝声，体现出法国管制保健品的态度是坚决的。

三、我国没有管制好保健品的原因分析。

一方面，和保健品有关的法律法规的细则条例都没有 * ，执法者工作造成困难；另一方面，保健品的经营许可准入门槛过低，超市、药店、个体商户到处都在销售保健品，市场很混乱；第三，缺乏有效的检验检测手段，目前南京市药检所只能检验助眠、降血糖两类保健食品添加成分，其它类保健品添加成分都不能检验，不能为执法检查提供有效的技术支持；第四，一些保健品夸大产品适应人群，暗示为正常生活或治疗病症所必需，与药品相混淆，宣传其治疗作用，胡编乱造，夸大其词，误导消费者；购买保健品，不仅造成消费者巨大的经济负担，还严重损害消费者的身体健康。

四、对策和建议

针对调研结果，我提出以下建议。

1、加强管理。管理部门要查看保健品商家有无标志和卫生部注册备案信息，查看是否与广告宣传的功能一致，如果是具有治疗或辅助治疗作用的，产品应标有“药准字”、“药健字”批准文号；具有保健、预防作用的，应有“卫食准字”的批准文号。消费者购买保健品应到信誉好、规模大的药店，购买后必须索取发票，以防出现纠纷时维护自己的合法权益。

2、加强宣传。定期在社区老年学校开展培训，普及保健知识，印制《保健知识》宣传手册，邀请专家包括质检药师等到社区进行专题讲座，讲明保健品和药品的区别，提高社区群众辨别保健品的能力。

3、加强对媒体的监管。有关保健品的广告需要在食品药品监督管理局和工商局备案审核后才能在媒体上刊登和宣传。

4、加强法律法规的完善。尽快 * 保健品管理法规细则，使执法者有法可依。

5、销售保健品时，只在药房中销售，不准扩散到其他渠道去销售。

指导老师：朱丹茜