开什么发票税率最低

从税种来看，

国税：小规模纳税人和个人开具的增值税普通发票税率最低，如果代征城建税、教育费附加其综合税负率3.3%。

地税：建筑安装业、文化体育业发票的税率低，但地税要附征个人所得税，综合税负率应当在5%左右。